Industria jocurilor de noroc online din România trece printr-o transformare radicală. Guvernul a decis creșterea taxelor și introducerea unor măsuri suplimentare de control, mișcare care a stârnit reacții puternice din partea operatorilor și jucătorilor.
De la majorarea taxei pe veniturile brute, până la reglementări tehnice stricte, schimbările ridică întrebări legate de viitorul acestui sector.
Taxa pe GGR urcă la 30% – un prag critic pentru operatori
Cea mai discutată modificare privește impozitarea Gross Gaming Revenue (GGR). Dacă până acum operatorii online plăteau 21%, începând cu 2025 taxa a urcat la 30%. Aceasta se aplică pe toate încasările brute minus câștigurile acordate jucătorilor.
Potrivit Europa Liberă România, măsura este parte a pachetului fiscal adoptat recent de Guvern. Specialiștii atrag atenția că impactul va fi semnificativ: marjele operatorilor scad considerabil, ceea ce ar putea duce la retrageri de pe piață, mai ales în cazul companiilor mici.
Jucătorii plătesc mai mult pe câștigurile mici
Guvernul nu s-a oprit la taxarea companiilor. Și jucătorii resimt noile reglementări: pentru câștigurile de până la 10.000 de lei, impozitul reținut la sursă a crescut de la 3% la 4%. Pentru sumele mari rămân valabile cotele de 20% și 40%.
Deși la prima vedere diferența pare minoră, schimbarea are efecte psihologice importante. Un jucător care retrage câștiguri modeste va observa că primește mai puțin în cont.
Asta ar putea determina o parte dintre consumatori să caute alternative pe platforme nelicențiate, unde taxele nu sunt aplicate. Ironic, tocmai măsurile gândite pentru a aduce mai mulți bani la buget ar putea alimenta indirect piața neagră.
Taxe suplimentare pentru sloturi și loterie
Și industria terestră este afectată. Pentru aparatele slot machine, taxa anuală a crescut de la 5.300 la 6.000 de euro, iar așa-numita „taxă de viciu” s-a dublat, ajungând la 1.000 de euro per aparat.
În plus, veniturile loto sunt acum taxate cu 8%, față de 6,5% anterior, potrivit unei analize PwC România.
Aceste măsuri lovesc în special sălile de jocuri tradiționale și operatorii locali. Mulți dintre ei se confruntă deja cu o scădere a numărului de clienți, iar creșterea taxelor riscă să accelereze închiderea agențiilor și migrarea definitivă către mediul online.
Supraveghere digitală și măsuri anti-fraudă
Noile reglementări vizează și partea tehnică. Toate sloturile și terminalele VLT trebuie să fie dotate cu GPS și cod QR, accesibile publicului pentru verificare.
Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) primește puteri sporite: poate elimina conținut ilegal de pe internet în maximum cinci ore și poate folosi sisteme bazate pe inteligență artificială pentru supraveghere.
Potrivit Play Responsibly, aceste măsuri sunt prezentate drept soluții pentru combaterea pieței negre. Totuși, criticii avertizează că nivelul de control ridicat poate ridica probleme de confidențialitate și de transparență în relația cu jucătorii.
Lipsa de control în trecut, expusă de un audit
Un raport al Curții de Conturi arată că între 2019 și 2023 ONJN nu a verificat în mod real activitatea operatorilor online.
Diferențele de taxe nedeclarate și neachitate la buget se ridică la aproape 79 de milioane de lei, la care se adaugă accesorii de peste 37 de milioane, conform Agerpres.
Această lipsă de supraveghere ridică întrebări serioase despre capacitatea statului de a controla eficient un sector care mișcă anual miliarde de lei.
În acest context, înăsprirea reglementărilor pare mai degrabă o încercare de a recupera anii de lipsă de control.
Cine câștigă și cine pierde
Noile măsuri fiscale și de reglementare creează un peisaj în care marile companii, cu resurse financiare consistente, au șanse mai mari să reziste. Operatorii mici riscă să fie scoși din joc, ceea ce poate duce la o piață dominată de câțiva actori principali.
Pentru public, accesul la informații corecte devine vital. Piața jocurilor de noroc online este într-o continuă transformare, iar jucătorii trebuie să știe cine operează legal și cine nu.
Platforme independente de afiliere cazino, pun la dispoziție analize și ghiduri din zona de casino online, oferind comparații între operatorii licențiați și prezentând tendințele actuale. Acest tip de informare poate face diferența între o experiență sigură și una riscantă, mai ales într-un domeniu unde regulile se schimbă frecvent.
Piața neagră versus piața reglementată
Un alt efect colateral al taxării excesive este riscul ca jucătorii să migreze spre platforme nelicențiate, unde câștigurile nu sunt impozitate și regulile nu sunt clare.
Acest fenomen a fost observat și în alte state europene, unde fiscalitatea ridicată a împins o parte dintre utilizatori către zona „gri”.
În România, problema este recunoscută și de autorități, dar soluțiile propuse sunt în principal restrictive. În acest context, rolul unor site-uri de monitorizare și educare, precum site-urile de afiliere si recenzii cazinouri, devine crucial.
Ele explică diferențele dintre un operator legal și unul neautorizat, atrăgând atenția asupra riscurilor ascunse din spatele unor oferte care par atractive la prima vedere. Pentru jucători, informarea corectă poate fi cel mai important instrument de protecție.
Un viitor cu mai puțini operatori și cu mai mult control
Pe termen scurt, bugetul statului va încasa sume mai mari, dar pe termen lung există riscul ca piața să se restrângă. Doar companiile mari, cu resurse solide, vor putea susține noile costuri fiscale și tehnice.
În paralel, autoritățile vor exercita un control mult mai strict, bazat pe tehnologie și sancțiuni rapide.
Pentru consumatori, experiența de joc s-ar putea schimba radical: mai puține opțiuni, taxe mai mari și o presiune constantă spre respectarea regulilor.
Câștigul real ar putea fi însă creșterea nivelului de siguranță, cu condiția ca supravegherea să fie transparentă și corect aplicată.
Vor fi si jucătorii afectați?
Jucătorii sunt și ei afectați: câștigurile mici sunt mai taxate, ofertele promoționale sunt reduse, iar diversitatea jocurilor ar putea scădea. În schimb, bugetul statului va colecta mai multe venituri, cel puțin pe termen scurt.
Întrebarea rămâne: aceste măsuri vor aduce un echilibru real în industrie sau vor alimenta migrarea către platforme nelicențiate?
{{text}}